北斗导航借“强力升空” 不安装不批准上路 利弊共存

政府控制导航市场强制推广北斗在市场“升空”利弊共存

新华社北京1月14日电 (记者 林红梅) 交通运输部14日要求9个示范省市的大客车、旅游包车和危险品运输车辆，今年3月底前80%以上安装上北斗车载终端。6月1日后，凡未按规定安装北斗导航的车辆，不予核发或审验道路运输证。 交通运输部副部长冯正霖14日在此间举行的电视电话会议上表示，这是北斗卫星导航系统专项启动的第一个北斗系统民用示范工程，由交通运输部与总装备部联合组织实施，计划用2年时间，在江苏、安徽、河北、陕西、山东、湖南、宁夏、贵州、天津共9个示范省市建设7个应用系统和一套支撑平台，安装8万台北斗终端。近期，交通运输部将结合春运检查工作对各地的落实情况进行督查。冯正霖介绍，交通运输行业具有点多、线长、面广、移动的特点，目前90%的卫星导航民用用户集中在交通运输系统。冯正霖说，去年12月31日，交通运输部发出《通知》，明确规定：从2013年1月1日起，各示范省份在用的旅游包车、大客车、危险品运输车辆需要更新车载终端的，应安装北斗兼容车载终端；所有新进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车应加装北斗兼容车载终端，并接入道路货运车辆公共监管与服务平台；鼓励农村客运车辆安装北斗兼容车载终端；自2013年6月1日起，所有新进入示范省份运输市场的以上三类车辆及重型载货汽车和半挂牵引车，在车辆出厂前应安装北斗兼容车载终端。凡未按规定安装或加装北斗兼容车载终端的车辆，不予核发或审验道路运输证。冯正霖要求将示范工程实施工作作为当前一项重大的政治任务，尽快实现在全行业普及使用北斗卫星导航系统终端。今年起，9个示范省份在用的“两客一危”车辆需要更新车载终端的，所有新进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车，应加装北斗/GPS双模车载终端。 交通部统计，截至2011年，国内公路危化品车辆、大型客车公约40万辆，其他类型的专用货车、普通货车、中小型客车，规模则达到1180万辆。中信证券测算，即使北斗导航系统在专用货车、普通货车、中小型客车的装备渗透率为50%，每辆车配备的终端均价为1000元，未来运输车辆北斗卫星导航系统的市场规模就将超过60亿元。同时，北斗卫星导航系统率先在营运车辆数量超千万的导论运输行业推广应用，有利于迅速实现规模效益，有效降低使用成本，将为北斗导航系统应用推广工作奠定良好的基础， 广州试水北斗系统治理公车私用公车私用目前是社会焦点，如果安装卫星导航系统随时对公务车进行监控，能有效杜绝公车私用，节约政府资金。目前广州市政府已经率先开始在公务车上使用北斗卫星导航系统，如果使用效果良好，有望在其他省市推广。据《经济观察报》报道，截至2007年11月30日，中国公务车共有522万辆。据中信证券测算，如果一个北斗车辆导航终端为1000元/年，装备率假设为50%，整个市场规模将达到26亿多元。庞大的市场确实为北斗导航产业高速增长提供了巨大的空间，但目前在大众应用领域还难以撼动GPS的主导地位。不过疯狂逐利的资本市场并没有过多考虑市场经济的秩序和行业本身发展的合理规划问题，A股市场上航天导航概念股们早已遭到爆炒。关键词解释：北斗卫星导航系统北斗卫星导航系统是中国自行研制的全球卫星定位与通信系统（BDS），是继美全球定位系统（GPS）和俄GLONASS之后第三个成熟的卫星导航系统。系统由空间端、地面端和用户端组成，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠定位、导航、授时服务，并具短报文通信能力，已经初步具备区域导航、定位和授时能力，定位精度优于20m，授时精度优于100ns。2012年12月27日，北斗系统空间信号接口控制文件正式版正式公布，北斗导航业务正式对亚太地区提供无源定位、导航、授时服务。